今年,政府工作报告指明了旅游产业的发展方向:落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。
迎接大众旅游时代,我国旅游业已做好战略部署:转变发展思路、创新发展战略、转变发展方式,推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变。
全域旅游,就是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
从传统的景点旅游与时俱进向全域旅游华丽转身,代表着现代旅游发展的方向,将推动旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变,从粗放低效旅游向精细高效转变,从旅游企业“单打独享”到社会共建共享转变,最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
春有牡丹文化节、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪旅游节……如今的洛阳,每一季、每一面都是一幅色彩艳丽、引人入胜的画卷。
翻开洛阳画卷,文化积淀深厚。龙门石窟、关林、白马寺闻名中外。
翻开洛阳画卷,物华天宝。全市拥有世界文化遗产6处、全国重点文物保护单位40余处。
翻开洛阳画卷,自然资源丰富。绿色生态是洛阳的最大财富、最大优势。
在刚刚过去的2015年,洛阳积极适应新常态,突出转型升级、提质增效,不断增强旅游产业核心竞争力,全市年度接待游客量首次突破1亿人次,全市旅游业发展迈上了新台阶。
然而,旅游业发展至今,已进入自助游、休闲游时代,单一的景区观光游已难以满足现代大旅游发展的需要。唯有跳出旅游抓旅游,把城市作为最大的休闲基地规划建设,从景区旅游向全域旅游发展,才能实现产城融合、景城融合,走向大市场、大产业。
跳出洛阳看洛阳,北京、杭州、西安、无锡等旅游发达城市,全域旅游起步早、推进快;开封、焦作等城市集全市之力加快旅游业发展。前有标兵,后有追兵,作为拥有丰富旅游资源的全国知名旅游城市,洛阳不甘落后,要奋起直追。
因势而谋,顺势而为,这是发展的王道。站在“十三五”新起点上,洛阳如何抢抓机遇,通过全域旅游来推动旅游业转型升级,抢占新一轮旅游业发展的先机?
高效率统筹推进发展。各级各部门要切实提高认识,把旅游产业作为统领第三产业、优化第二产业、提升第一产业的战略支撑,不断加强组织领导,加大政策扶持力度,拓宽投融资渠道,严格目标考核,形成一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游出产品、三产围绕旅游提服务、文化围绕旅游创特色、交通围绕旅游保便捷、创建围绕旅游造环境、金融围绕旅游聚资金的良好氛围,凝聚全市上下协调联动、齐抓共管的强大发展合力。
高层次编制发展规划。围绕实施旅游产业强市战略,按照全域旅游的理念,高标准做好洛阳市“十三五”旅游产业发展思路、规划布局、机制建设的顶层设计,为全市旅游业发展提供科学指导。
高品质实现多业融合。多业融合,就是要做好“旅游+”这篇大文章,跳出旅游看旅游、抓旅游,加快旅游业同工业、农业、文化、体育等产业深度融合,实现洛阳旅游业整体从量的增长向质的提升、效的扩大转变。
高质量提升公共服务。按照国际旅游目的地标准,以旅游标准化工作为抓手,不断完善各城市区、各县市的旅游集散中心、旅游咨询网点、旅游停车场、自驾车营地等城市旅游基础设施,提升城市旅游公共服务水平。
高水平做好宣传营销。创新城市形象宣传策略,积极开展城市旅游形象推介,综合运用各类旅游开放平台,开展在线营销,深度开发海外客源市场。
高品位发展乡村旅游。按照差异化发展、特色化建设的思路,推进栾川、嵩县、汝阳、新安、孟津等地旅游特色小镇、乡村旅游综合体建设,推动乡村旅游提档升级。
未来在洛阳,转角就能遇见风景。